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作 者丨缴翼飞

编 辑丨张铭心

3月19日，国务院办公厅印发《塌实鼓励高水平对外怒放 更鼎力度诱惑和愚弄外资四肢决策》（以下简称《四肢决策》）并强调，外商投资是参与中国式当代化开采、推动中国经济与世界经济共同欢叫发展的紧要力量。这是继客岁8月份“外资24条”出台后的又一稳外资新政。

具体来看，《四肢决策》建议5方面24条门径，接下来将健全外商投资准入前国民待遇加负面清单处置轨制，全面取消制造业界限外资准入罢休门径，扩大饱读动外商投财富业目次和外资表情清单，清算违背公说念竞争的步履和策略门径，推动北京、上海、广州等重心航空关节的外洋航班数目加速收复，积极鼓励高圭臬经贸公约谈判及奉行。

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进一步扩大外资准入范围皇冠打水

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《2023年国民经济和社会发展统计公报》泄露，2023年外商径直投资新诞生企业53766家，比上年增长39.7%。践诺使用外商径直投资额11339亿元，下落8.0%，折合1633亿好意思元，下落13.7%。

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就有公论担忧外资外企在华发展远景的问题，国度发改委策略斟酌室副主任李超在3月18日举办的2024年世界两会关系情况宣介会上复兴，从大师范围来看，中国一直是跨国公司的紧要投资标的地。天然2023年我国诱惑外资限制出现一些波动，但从“量”上看，践诺使用外资仍进步1.1万亿元东说念主民币，处于历史高位；从“质”上看，我国愚弄外资结构握续优化，高时代产业、制造业引资占比拟2022年进一步擢升，外资新设企业数同比加多接近四成。

凭证最新发布的《四肢决策》，外商投资的准入范围还将进一步扩大。其中包括，健全外商投资准入前国民待遇加负面清单处置轨制，全面取消制造业界限外资准入罢休门径，握续鼓励电信、医疗等界限扩打怒放；拓展外资金融机构参与国内债券商场业务范围；潜入奉行及格境外有限结伙东说念主境内投资试点。

中国外洋经济疏浚中心科研信息部副部长王晓红告诉21世纪经济报说念记者，皇冠集团取消制造业外资准入罢休，充分体现了中国积极推动高水平对外怒放的信心，通过超大限制商场诱惑大师制造业跨国投资，让跨国公司共享中国商场红利，同期发扬跨国公司的内引外联作用，沉稳大师产业链供应链。

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同期，《四肢决策》还进一步扩大了饱读动外商投财富业目次和外资表情清单。世界饱读动外商投财富业目次加大对先进制造、高新时代、节能环保等界限的援救力度皇冠打水，中西部地区外商投资上风产业目次加大对基础制造、适用时代、民生蹧跶等界限的援救力度。积极援救集成电路、生物医药、高端装备等界限外资表情纳入要紧和重心外资表情清单，允许享受相应援救策略。

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王晓红示意，当今中国身分上风也曾发生变化，改日引资的重心和上风在先进制造业。通过扩大饱读动诱惑外资的产业范围不错引进跨国公司先进时代、外洋高端东说念主才、先进处置状貌，推动外洋合营，关于制造业结构转型升级具有积极意念念。

全面清算妨碍公说念竞争的策略门径

外资能否沉稳发展是锻练营商环境的紧要鲜艳。本次新出台的《四肢决策》明确，将清算违背公说念竞争的步履和策略门径。实时处理计较主体响应的政府采购、招标投标、天资许可、圭臬制定、享受补贴等方靠近外商投资企业的厌烦步履，对连累主体赐与通报并限期整改。加速制定出台政府采购本国家具圭臬，在政府采购步履中对表里资企业出产的合适圭臬的家具一视同仁、对等对待。全面清算妨碍联合商场和公说念竞争的策略门径。

清华大学五说念口金融学院副院长田轩告诉21世纪经济报说念记者，针对一些往常两年由于差异规计较而受到监管处罚的外商投资企业和民营企业，应当在其也曾完成合规整改、达到合规条目的前提下，以针对性的策略如援救饱读动其通过境表里老本商场上市，口角分明地标明对其合规业务展业的援救作风，变成宣传示范效应。

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《四肢决策》还建议，将为外商办理来华签证提供便利，关于外商投资企业处置东说念主员、时代东说念主员过头随行鸳侣和未成年子女，签证入境有用期放宽至2年。推动北京、上海、广州等重心航空关节的外洋航班数目加速收复。

“这是最容易改善的，亦然最需要坐窝改善的。”中国外洋经济疏浚中心首席斟酌员张燕生告诉21世纪经济报说念记者，当今稳外资确当务之急便是把商务签证、线上支付等便利化举措落实到位，最猛进度地减少外商来华投资的迷漫牵记。中国的商场经济和怒放进度越高，外洋合营就越容易。

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“永恒来看，我国超大限制商场上风、完好意思配套的产业链供应链体系、大批高教授东说念主才资源以及永久沉稳的社会环境、握续优化的营商环境，将为国表里企业提供广博的发展机遇，中国仍将是外资企业投资兴业的热土。”李超说。

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本期剪辑 刘雪莹 实习生 赵凤铃

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